一、专业介绍
北京大学公共政策专业历史悠久、名家辈出。2001年公共政策专业在政府管理学院独立建系,经过近20年的发展后,于2018年与公共经济系(2001年创建)、政治经济学系(2003年创建)合并为新的公共政策系。
公共政策专业依托北京大学在公共管理学、政治学、经济学、法学以及其他各种人文社会科学和自然科学的多学科背景和雄厚师资优势,致力于为中国和全球培养不仅掌握扎实基础理论、科学研究方法、先进分析技术而且熟悉具体政策领域,不仅了解中国国情而且兼具国际视野,不仅具有科学批判精神而且具有独立创新能力的高层次、复合型人才。
公共政策专业现有专职教师13人,包括教授5人、副教授6人、助理教授2人;主要教研与人才培养方向有“公共政策分析”、“公共经济与政策”、“发展管理与创新-科技-产业政策”、“环境与健康政策”;具有本科生、硕士生、博士生完整培养体系,设有博士后流动站。
二、考试科目
①101思想政治理论
②201英语(一)或202俄语或203日语或253法语或254德语
③617行政管理
④818公共政策
三、考研经验
今年的专业一更为关注中国现实、中国问题,有很强烈的主体意识。这种主体意识体现在置身于中国自身的最新行政实践,进行本土化的理论概括,形成中国现实关切、中国问题研究、中国理论构建;倡导中国思想、中国话语;体现中国气象、中国气概! 近代中国衰败以来,国家积贫积弱。行政学做为政治上层建筑,重要性不言而喻,不免仰人鼻息、拾人牙慧百年。在学科发展上,主导权、话语权、领导权被牢牢把持在西方发达国家手中。这背后除了中国行政实践和研究的落后,滥觞于近代西方发达的行政学思想、公务员制度、官僚制理论,以及后来新公共管理运动、民主行政理论、黑堡宣言、新公共服务理论、治理理论、后现代理论的争鸣,世界各国早已超越以往的意识形态之争,和平和发展成为时代主题,一国的行政水平和公共政策能力逐渐成为国家竞争力的核心要素。 “拿来主义”固然必要,向先进学习,到今天仍不过时。然而,言必称希腊,则忘记祖宗。在五千年的辉煌历史中,我们中国在行政实践中创造过举世闻名的科举制、监察制、官僚制、礼制,以及“民为贵君为轻”的民本思想。又不乏有管仲、商鞅、王安石、张居正等人改革变法,而且还产生了孔夫子、贾谊、陆贽、叶适、顾炎武、黄宗羲、王夫之等伟大的政论家。这些思想、理论、举措、人物构筑了我们的血脉和文化性格。 到了今天,奠基于新中国的成立,发展于改革开放,深化于新时代的中特道路,我们在物质、精神、政治、社会、生态文明上已经取得了令世人瞩目的成就,然而我们本土化的行政学研究还没有跟得上。“北大是常为新的”,改进的运动的先锋,要使中国向着好的,往上的道路走。”对于政管的学生,首先要深刻了解今日“百年未有之大变局”,在每一个历史关口,要有历史自觉和历史责任,要研究中国的真问题、要真研究问题。要有胸怀天下、关注现实中国的学术抱负和学术理想,这和政管先贤李大钊、陈独秀们是一脉相承的,是真正的北大精神!如果不清楚这样的逻辑,或者把这样的逻辑理解为无关痛痒的假大空,那你就很难解释今年行政学中考到的“文化自信”了。很多考生后来谈到,考场上见到这样的题目很出乎意料,感觉像考研政治一样,实际上今年考研政治也的确考到了“文化自信”。恰恰相反,这道题是本次专业课中最有深度的一道题,它考的不仅是你的学术视野,还有你的学术担当、学术抱负、学术责任。正如杨立华老师所言,科学精神>想象力>知识、理论和思想>方法,当我们把目光放在知识、理论、思想和方法时,对科学精神直面人心的考察更为深刻。 在近几年的教学和研究中,不少老师都有这样的特点:赵成根老师一直在呼吁构建中国的行政学;杨立华老师提倡研究方法的本土化;路风、封凯栋老师从“自力更生”出发探求中国工业的逻辑,大声疾呼“自主创新”;包万超老师致力于我国宪法与行政法的不断完善;白智立老师致力于公务员制度的现代化和中国国家治理模式的变革解读…… 这样的家国情怀和学术抱负表现在考研考博真题中,就是对中国问题的深切关怀,这类题目考的很多、分值很高!
今年专业二最大的特点不再考察研究方法,研究方法又重新回到了专业一,这是因为杨立华老师从公共政策系转到了行政管理系。公共政策自然就只剩下公共政策分析、公共经济学和发展管理,而今年的发展管理并没有命题。其中公共经济学只有一道简单题(15分)和一道综合分析题(20分),考察了外部性和国际气候公共产品的政府失灵和市场失灵,题目较为基础,相较于往年的计算题,难度有所下降。但是对于未来备考的同学来说,仍然需要从难进行备考。除了公共经济学,其余题目全部设置为公共政策分析。
四、参考书目
《公共行政学》张国庆
《公共政策学》陈庆云
《社会研究方法教程》袁方
《公共经济学》黄恒学
《行政法学》罗豪才
《公共政策学》杨宏山
《公共行政学史》何艳玲
《西方行政学说》丁煌
五、复试分数线
2024年:政治55、英语55、专业课90、总分350
2023年:政治50、英语55、专业课90、总分355
2022年:政治55、英语55、专业课90、总分355
2021年:政治55、英语55、专业课90、总分335
六、2024年录取名单
七、复试录取规则
复试采用综合面试形式。分制为100分,60分合格。各复试专家组对考生的专业背景、知识结构、科研经历与成果、英语能力、综合素质和培养潜力等方面进行考察,每人的面试时间原则上不少于20分钟,每位专家对申请人独立评分,考生的面试成绩为本专业评审专家的平均分。
统考考生:总成绩=初试成绩/5*60%+复试成绩*40%。
港澳台和留学生申请人:复试成绩即总成绩。
各专业依考生的总成绩排名以招生名额为限依次录取。复试成绩不合格者,不予录取。
八、考研真题回忆
2021年真题回忆
615公共管理基础
一、简答
1.分利集团理论20分
2.十八大后中国政府职能转变内容20分
3.政策网络理论的贡献、局限性20分
4.谈谈“政策子系统”的理解20分
二、论述题
1.定性和定量分析是否是同一种逻辑和规则,请阐述理由及相同点或者不同点20分
基于上述理论,请根据全球疫情防控,确定一个课题,研究内容,运用定性和定量方法,分别对技术要求及优劣势进行分析20分
2.论述在政府采购公共服务过程中,是如何通过改进体制机制,客服官员和供应商之间的寻租腐败问题,实现社会效益最大化的20分
871行政管理
一、简答
1.群体决策失误的主要原因15分
2.国家预算的分类15分
3.行政行为的合法性要件,法院对被诉讼行政行为的合法审查标准15分
二、论述
1.韦伯官僚制理论的核心观点,其与中国政府制度的区别,对中国政府改革的借鉴意义35分
2.责任政府体系,信息公开与公民监督对构建责任政府的意义35分
3.论述行政国家现象35分
2022年真题回忆
647行政管理
一 名词解释(共60分,每小题10分)
1.尼斯坎南竞争性官僚模型
2.里格斯生态行政理论
3.机关事务管理
4.社会治理共同体
5.行政管理,行政道德的区别
6.行政监督
二 简答题(共60分,每小题30分)
1. 2018年《公务员法》修订的原因,内容和社会效应
2. 十八大以来行政改革的原因,内容和社会效应
三 论述题(30分)
材料:未成年的时候,一时冲动留下犯罪记录,随后因为一纸犯罪记录面临求学,就业,参军等种种限制。怎样防止曾经有过犯罪记录的未成年人在进入社会后,不再有新的违法行为?来自人大代表的刘生生建议:封存犯罪情节较轻,主观恶意不大等情况的青少年“前科记录”。然而这未免与企业知情权相矛盾,比如盗窃罪,让有犯罪记录的人做财务未免有些担心。那么如何处理公民知情权和未成年人权益保护之间的关系?
878公共政策
一,简答题(共60分,每小题20分)
1.政策方案最优选择的途径
2.社会问题进入政策议程的触发机制和阻碍因素
3.新公共管理运动对公共政策的影响
二,材料题(共50分)
1.什么是“外部性”,外部性产生的原因是什么(20分)
材料:有一个排污水的工厂和一个养鱼的渔场,如果工厂排污100吨,渔场获利10万元。如果排污50吨,渔场获利5万元,如果工厂不排污,渔场获利26万元。假设工厂每减少排污50吨,需要增加成本8万元。问:1.请确定排污的均衡点(10分)
2.如果授予工厂排污权,均衡点会发生什么样的位移。适当的区间在哪里(10分)
3.在治理排污中也可以通过管制和税收促进帕累托改进,试分析其中的机制。(10分)
三 论述题(共40分)
1.论述实证研究中的理论建构如何设计?(20分)
2.举例说明实证研究中的理论构建过程。(20分)
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