浙江师范大学考研辅导班：浙江师范大学全日制/在职攻读公共管理专业学位研究生（MPA）培养方案

一、 培养目标

1. 培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养,能较好地掌握邓小评理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持四项基本原则，坚持改革开放，力求德智体全面发展；

2. 具备从事公共管理与公共政策分析的基本能力，包括调研、决策、组织、协调、指挥、激励、口头与文字表达、熟练运用多种管理技术与现代信息处理技术等方面的能力，以及贯穿在其中的创新能力；

3. 具有较为宽广的知识面，能掌握和运用管理、政治、经济、法律、外语、现代科技等方面的知识以及定性、定量分析方法；

4. 比较熟练地掌握一门外语，能基本阅读本专业外文资料。

二、学习方式与年限

1. 脱产学习（全日制培养），实行弹性学制，学习年限一般不少于2年，最长不得超过4年。

2. 非脱产学习（在职攻读），实行弹性学制，学习年限一般不少于2.5年，最长不得超过5年。

二、 招生对象

必须同时具备以下两个条件

1. 一般要求具有大学本科学历和三年（含三年）以上实际工作经历。招生资格以教育行政管理部门当年有关文件为准。

2.“全日制”学生通过“全国硕士研究生统一入学考试”招收，“在职攻读”学生通过“在职人员攻读硕士学位全国联考”招收。

四、教学方式

采用多元、互动的教学方式。综合运用课堂讲授、主题研究、案例分析、田野体验、情景模拟等多种教学方法，把多种形式有机结合起来，着重培养学生分析问题和解决问题的能力。

五、培养环节

（一）培养方式

1. 实行学分制。应修37学分，其中学位核心课18学分；专业方向必修8学分；方向选修课9学分；社会实践2学分。

2．课程学习与实习实践相结合，课程学习主要在校内完成，实习、实践可以在现场或实践基地完成。

3．建立健全校内外“双导师制”，以校内导师指导为主，校外导师参与实践过程、项目研究、课程与论文等多个环节的指导工作。吸收不同学科领域的专家、学者和实践领域有丰富经验的专业人员，共同承担专业学位研究生的培养工作。

（二）培养时间大致分配

1. 研究生一年级上学期 完成“核心课程”和部分“专业方向必修课”教学；

2. 研究生一年级下学期 到5月30日前完成全部教学任务；

3. 研究生一年级下学期 6月1日到暑假前完成实践教学计划和开题报告；

4. 研究生二年级上学期 完成实践教学环节和中期检查；

5. 研究生二年级下学期 完成论文工作。

（三）其他环节，诸如“个人培养计划”“中期考核”“实践教学环节”“学位论文开题” “学位论文中期检查”“科研活动与成果要求”“学位论文答辩”等，具体要求与规范参见浙江师范大学《关于全日制专业学位研究生和在职硕士培养环节的说明》。

六、课程设置

（一）课程设置要求

1．MPA课程分为“核心课程”、“专业方向必修课”、“选修课”和“社会实践课”。其中“核心课程”和“专业方向必修课”为学位课，考核方式为考试；“选修课”和“社会实践课”为非学位课，可以采用考试和考查两种方式考核。

2．MPA课程体系设置与调整力求与其专业素养、核心能力等相衔接，课程内容尽力在宽、新、实三个方面下功夫，体现MPA专业学位课程教学特色，教学内容特别强调理论性与应用性的有机结合，突出案例分析和实践研究；教学过程中重视运用团队学习、案例分析、现场研究、模拟训练等方法。

  3．课程设置以实际应用为导向，以综合素养与能力的提高为核 心，根据MPA培养特点和培养目标的要求，力求在规定学分范围内设置一定比例的应用性课程。

(二) 专业方向及其主要特色

1. 行政管理

本方向在基本的政治学、行政学、管理学、社会学、经济学、法学等理论讲授基础上，结合 “浙江经验”中大量的MPA素材，以“市长（书记）论坛”、“实践教学”、“案例教学”、“田野教学”、“情景教学”为主要载体，逐步培育学生基本的行政管理思维、核心的行政管理技能。

2. 高校事务管理

本方向依托我校雄厚的师范教育、教学资源，以浙江高校基层党政管理人员为对象、以动态的高校管理事务为客体，注意提炼、解读、整理内含“浙江经验”中大量的公共管理因子。为此课堂教学、社会实践、社会服务等各个环节都致力于浙江省高校管理政策和思想政治教育创新案例、特色和成果的搜集与整理，以培育MPA学生基本的高校行政管理思维、核心的管理技能。

3. 医疗卫生管理

本方向基于“浙江经验”中有关公共卫生管理模式、基本卫生资源配置、和谐医患关系、健康公平的制度建构等的实证案例与管理创新，致力于卫生政策研究、公共卫生管理理论创新、卫生服务模式探索、卫生职业管理人才培养等的理论教学与实证分析。

4. 教育管理与政策

本方向通过大量的“实践教学”“合作教学”与“互动教学”，培养具备管理学、教育学和教育政策学等基本知识，掌握现代教育管理科学的理论、方法和手段，具备从事教育管理的基本能力，能在国内外教育管理领域从事学校决策和过程管理的复合型高级管理人才。

5. 文化事业管理

本方向以媒体文化、网络文化、大众文化、文化传播、影视传播、文化产业、古今文化演变、图书馆管理、企业文化等载体，以文化产业研究、文化传播为基础，以公共管理学为学科依托，重点研究“浙江经验”中浙江文化事业发展、旅游文化等演变过程中的政府、市场、社会（公民）的作用与博弈。

6.文化传播管理

本方向在基本的文化理论、传播媒介与社会、跨文化传播等理论讲授基础上，通过大量“实践教学”“案例教学”和“研究性学习”，培养学生掌握包括新媒体在内的全媒体环境下文化传播理念与研究方法，培养学生具备全媒体时代文化传播与管理思维和管理技巧、文化传播管理和文化传播政策分析能力，从而综合运用所学知识和方法解决文化传播实际问题，提高管理工作的效能。

（三）具体课程设置计划

七、实践环节

1．社会实践以培养学生的学以致用的能力为核心，在专职教师或兼职教师的指导下按照“人人参与、分类指导、因地制宜、重在实效”的基本原则进行。社会实践的周期为三个月，采取分时、分段的方式进行。通过主题追踪、焦点访谈、工作反思、模拟实训、田野调查、问卷设计、同行交流、异地考察、案例分析等多种方式，让学生有机会将公共管理的理论和方法运用于具体的公共管理实践中，使他们“知其然”，更“知其所以然”。

2．社会实践总计2个学分，由“市长（书记）论坛：‘浙江经验’系列讲座”和“主题讲座与研讨”两部分组成：前者借助于我校专门为MPA打造的“市长（书记）论坛”，通过市长（书记）的现身说教，在与一线公共管理者的交流与互动中，逐步提升MPA学生的专业素养；后者要求在专业学习期间，学生参加、参与的专业讲座、学术论坛、主题研讨会、案例研析论坛等不少于8次，主要涉及公共管理的理论阐释、现实社会问题评析、政策文体解读等。在此基础上，集中三个月的时间就某一公共管理主题进行实地社会实践，为学位论文选题撰写一篇既有现实针对性，又有专业理论意蕴的“社会实践报告”。

3．“社会实践报告”字数不少于三千字，大体按照“提出问题——分析问题——解决问题”的行文逻辑进行。其中既反对言之无物的泛泛而谈，也不提倡没有特定理论视角与专业研究方法的平庸之作。“社会实践报告”必须由相关专业方向负责老师写出评语并且按照“优秀”、“良好”、“及格”、“不及格”的标准评定成绩。

4．“社会实践报告”是体现MPA学生学以致用能力的重要载体，为确保其质量，其评阅标准大体如下：

第一、优秀：主题明确，问题意识突出，具有较好的理论视角与专业研究方法，案例分析深刻透彻、小中见大，统计数据足以支撑核心论点、数理分析层层深入，“结语”部分以点代面、层次突出，核心观点令人信服；

第二、良好：主题明确，问题意识相对突出，具有一定的理论视角与专业研究方法，案例分析比较透彻、有理有据，统计数据可以支撑相关核心论点、有一定数理分析，“结语”部分以点代面、层次比较突出，核心观点正确可信；

第三、及格：主题相对明确，具有基本的问题意识，报告中有相关的理论视角与专业研究方法，案例分析大体可信，统计数据大体可以支撑相关核心论点，有基本的数理分析，“结语”部分层次突出，核心观点基本正确可信；

第三、不及格：主题不明确，没有基本的问题意识，报告中没有相关的理论视角与专业研究方法，案例分析逻辑混乱、言不达意，没有统计数据来支撑相关核心论点，基本的数理分析也基本缺失，“结语”部分层次不突出，核心观点随处可见。

5. “社会实践报告”指导教师批阅后，记入MPA学生学籍档案。

八、学位论文及学位授予

1.修满37学分，且符合以下三条中的一条方可申请硕士学位：

（1）以浙江师范大学为第一署名单位，以第一作者身份（含独立）公开发表科研成果（含学术论文、专著、译著、专利等）1项；

（2）获厅、局级及以上教学成果奖、科研成果奖等1项（排名第一，或研究生为第二，导师为第一）；

（3）提交已通过所在学位点审核的实践调研报告、实践案例、规划设计、产品开发、文学艺术作品等1份。

2．学位论文内容要求：

鼓励原创，反对抄袭。倡导论证材料的现实性、科学性，注重论文逻辑思路与研究方法的合理性，避免从理论到理论、概念到概念的抽象演绎。文风应朴实、实证，提倡结合自身工作（或所在地区的社会发展）实际，进行学位论文写作。论文可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告等。

3. 学位论文格式要求：

参照浙江师范大学《研究生学位论文格式规范（2008修订）》。

九、需阅读的主要经典著作和专业学术期刊目录

（一）必读书目

1. 张成福、党秀云：《公共管理学》，中国人民大学出版社，2001年版。

2. 陈振明：《公共政策分析》，中国人民大学出版社，2003年版。

3. [澳]欧文·休斯：《公共管理导论》（第3版），中国人民大学出版社，2007年版。

4. [美]珍妮特·登哈特、罗伯特·登哈特：《新公共服务：服务而不是掌舵》，中国人民大学出版社，2004年版。

5. [美]B·盖伊·彼特斯：《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版。

6. [美]特里·库珀：《行政伦理学：实现行政责任的途径》，中国人民大学出版社，2001年版。

7. [荷]米歇尔·S·弗里斯等：《公共行政中的价值观与美德：比较研究视角》，中国人民大学出版社，2014年版。

8. [美]埃莉诺·奥斯特罗姆：《公共事物的治理之道》，上海译文出版社，2012年版。

9. [韩]河连燮：《制度分析：理论与争议》，中国人民大学出版社，2014年版。

10. [美]罗伯特·A·达尔：《现代政治分析》，上海译文出版社，1987年版。

11. [美]约翰·金登：《议程、备选方案与公共政策》（第2版），中国人民大学出版社，2004年版。

12. 张耀灿、郑永廷：《现代思想政治教育学》，人民出版社，2006年版。

13. 郑永廷：《思想政治教育方法论》，高等教育出版社，1999年版。

14. 王瑞荪：《比较思想政治教育学 》，高等教育出版社，2001年版。

15. 张世欣：《中国古代思想道德教育史》，浙江大学出版社，2010年版。

16. 张世欣：《道德教育的四大境界》，浙江教育出版社，2003年版。

17. 黄希庭、郑涌：《大学生心理健康与咨询》，高等教育出版社，2000年版。

18. 王玉德：《文化学》，云南大学出版社，2007年版。

19. 陶东风：《文化研究导论》：高等教育出版，社2004年版。

20. 王一川：《大众文化导论》，高等教育出版社，2004年版。

21. 张国良：《媒介与社会》，上海人民出版社，2001年版。

22. 江民安：《城市文化读本》，北京大学出版社，2008年版。

23. 胡正荣：《传播学总论》，中国传媒大学出版社，1997年版。

24. 罗钢、刘象愚：《文化研究读本》，中国社会科学出版社，2000年版。

25. 黄葳：《教育管理学:概念与原理》，广东高等教育出版社，2002年版。

26. 张新平：《教育管理学导论》，上海教育出版社，2006年版。

27. 黄志成、程晋宽：《教育管理论》，上海教育出版社.2001年版。

28. [美] 威廉·G·坎宁安，保拉·A·科尔代罗：《教育管理：基于问题的方法》，赵中建等译，江苏教育出版社，2002年版。

29. [美] Fred C. Lunenburg  Allan C. Ornstein：《教育管理学:理论与实践》，孙志军等译，中国轻工业出版社，2003年版。

30. [美] 韦恩·K·霍伊、塞西尔·G·米斯克尔：《教育管理学:理论·研究·实践》，范国睿主译，教育科学出版社，2007年版。

31. 孙绵涛：《教育管理原理》，广东高等教育出版社， 1999年版。

32. [美] 罗伯特·G·欧文斯:《教育组织行为学(第7版)》，窦卫霖等译，华东师范大学出版社，2001年版。

32. 杨天平：《学校常规管理学》，人民出版社，2004年版。

（二）选读书目

1. [美]乔治·弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社，2003年版。

2. [美]尼古拉斯·亨利：《公共行政与公共事务》（第9版），北京大学出版社，2006年版。

3. [美]B·盖伊·彼得斯：《官僚政治》（第5版），中国人民出版社，2006年版。

4. [美]威廉·N·邓恩：《公共政策分析导论》，中国人民出版社，2002年版。

5. [韩]河连燮：《制度分析：理论与争议》，中国人民出版社，2014年版。

6. 张康之：《寻找公共行政的伦理视角》，中国人民大学出版社，2002年版。

7. 张康之：《公共行政中的哲学与伦理》，中国人民大学出版社，2004年版。

8. 竺乾威：《西方行政学说史》，高等教育出版社，2001年版。

9. 丁煌：《西方行政理论概要》，中国人民大学出版社，2005年版。

10. 张国庆：《公共行政学（第三版）》，北京大学出版社，2007年版。

11. 刘兆伟等：《中外教育管理史略》，辽宁大学出版社，1999年版。

12. 刘文修：《教育管理学》，河北教育出版社，1999年版。

13. 萧宗六：《学校管理学》，人民教育出版社，1994年版。

14. 余新家：《教育行政组织原理》，武汉工大出版社，

15. [英]布什:《当代西方教育管理模式》,南京师大出版社,

16. 吴畏:《有中国特色社会主义教育管理体制研究》,浙江教育出版社,

17. 冯建军等:《现代教育管理》,南京师大出版社,

18. 林昌华:《教育管理原理》，成都科大出版社,

19. 黄志成等:《教育管理论》，上海教育出版社，

20. 周在人等：《中小学管理案例》，科学普及出版社，

21. 安文铸：《学校管理研究专题》，科学普及出版社，

22. 吴志宏：《教育行政学》，人民教育出版社，

23. 曹晋：《媒介与社会性别研究》，上海三联文化传播有限公司，2008年版。

24. 胡百精：《危机传播管理》，中国人民大学出版社，2009年版。

25. 赵志立：《危机传播概论》，清华大学出版社，2009年版。

26. 苏振芳：《网络文化研究》，社会科学文献出版社，2007年版。

27. 石云涛：《中国传统文化概论》，学苑出版社，2009年版。

（三）期刊

《中国社会科学》、《政治学研究》、《中国行政管理》、《高校理论战线》、《青年研究》、《高等教育研究》《比较教育研究》、《思想理论教育导刊》、《思想教育研究》等

人大复印资料：《政治学》、《行政管理》、《教育学》、《思想政治教育》、《青少年导刊》等